雷霆扫毒
景区茶农盼建农用轨道、御街原住民惧夜经济打扰……西湖“长大”了 你最关心的是什么？_我的网站
A | 满觉陇的山风拂过层层茶垄，茶树叶子被日头晒得发亮，胡先生站在自家茶园的梯坎上，指了指远处：“那边要是能修一条农用轨道就好了。
B | 悠悠万事，民生为本 扶残助残，是社会文明进步的重要标志。不断满足残疾人对美好生活的需求，确保残疾人在共同富裕道路上一个都不掉队，是残疾人的真切期盼，更是全市残联系统的历史使命和时代担当。”这份期许，并非他一人所有。近年来，在省残联的大力支持和指导下，在市委、市政府的高度重视下，市残联砥砺前行，锐意进取，顺利完成制定的各项任务指标，持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展、高质量发展。
C | 自《政在@》栏目此前就《杭州西湖风景名胜区总体规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）开通民意征集通道以来，陆续收到不少来自“西湖景区原住民”、新纳入保护范围的居民的声音。他们大多不是规划专家，也未必说得清“九大景区”“一张图管控”的具体内容，但他们长期住在那片山水里，那些山脊线的起伏、建筑高度的数字、管控边界的移动等，落在他们身上，就是回家的路好不好走、茶园的水够不够用、夜里能不能睡个踏实觉……一个茶农的“微观规划”茶农胡先生从小生活在满觉陇，12岁搬到城里，25岁又搬回山上。对比过去和现在，他最大的感触是路好走了，但车也多了。“以前要走半小时山路才能坐上公交，下雨天就蹭邻居的车去上学。 日前，记者在市残联“星星的孩子做手工”工作室看到，多名残疾人正在制作草木染产品。”他说，如今游客从“只有节日才有人”变成了日常流量，双休日、节假日，山路上挤满了骑行的人，“有些骑得比汽车还快，挺危险的。2018年1月31日，在市残联的扶持下，“星星的孩子做手工”团队成立，多名智力残疾人从居家就业开始起步，成为草木染非遗传承人。 六年里，20余名智力残疾人分别来到省、市部分中小学校，教授草木染课程。2022年，在市残联的指导下，还成功申请了“星星的孩子做手工”品牌商标。 “星星的孩子做手工” 创始人王艳秋说：‘5月12日，我们的作品获得了全国工艺美术大赛的铜奖。我们也一直在努力开拓市场，今年，福建博物院、厦门大学都开始展售我们的产品，接下来，我们将受邀到泰国去开拓市场。”但真正的困扰藏在更深处。
D | 作为“西湖景区原住民”，胡先生家的房屋修整和装修面临多重限制。“车子开不到门口，建材要肩挑背扛，建设成本高不少。我们一定努力把事业做好，让“星星的孩子做手工”的品牌走向全国，走向全世界。再加上世界遗产的高度管控，想扩建基本不可能。”他理解这份保护背后的分量，真正让他犯难的，是另一件事——农业政策在景区里落不了地。胡先生家的收入全靠茶园。
E | ’ 今年，市残联与市卫健委联合下发了《关于成立抚顺市残疾评定专家委员会和调整评残专家库人员的通知》，对评残专家库进行调整、补充，不断提高评残专家、残联系统工作人员的业务水平和服务能力，进一步规范我市残疾评定工作。按常规农业政策，茶园可以配套一定比例的农业用房、蓄水池、农用轨道、喷灌设施。但在西湖风景名胜区范围内，这些设施往往被挡在门外。“茶园需要用水，蓄水池的配比和实际需求有差距。 市残联还结合各类残疾人特点，联合专门协会、志愿助残组织、定点康复机构等开展才艺表演、急救知识讲座、残疾人趣味运动会、冰雪运动季等特色活动，积极发掘培养残疾人才，提升残疾人参与群众体育的热情。同时，组织开展康复体育进社区指导员培训班，建立健全康复体育进社区示范点10个，为40户家庭提供指导。我们想建农用轨道运输肥料和茶叶，想安装喷灌设施抗旱，都很难批下来。 为充分履行法律服务职能，提升残疾人综合帮扶效能，市残联联合市法院、市检察院、市司法局设立了“市残疾人权益保护诉讼服务工作站”“残疾人权益保障工作站”“公共法律服务工作站”，定期组织律师、执法人员到服务站接受残疾人法律咨询，进一步聚集优质资源，统筹多方力量，形成维护残疾人合法权益的整体合力。 市残联副理事长欧仁华说：“关爱残疾人是我们义不容辞的社会责任，也是城市文明进步的必然要求。抚顺市残联将一如既往地努力，用更扎实的工作、更贴心的服务、更创新的举措，让每一个残疾人都能在阳光下绽放属于自己的精彩，让我们的城市因这份爱而更加和谐温暖。”他说，“山上有些地方连手机信号都没有，物联网茶园更是难以实现。”《规划》提出了全要素保护体系，山体、水体、生物多样性、历史文化都在保护之列。
F | “茶叶是我们祖祖辈辈的生计，茶园基础设施不能等同于一般的建设开发。
G | ” 今年，我市将为参加城乡居民基本养老保险的55-59周岁重度残疾人发放生活补助工作列为十件民生实事之一。为做好补助发放和管理工作，市残疾人联合会根据相关要求制定具体工作实施方案，精准落实惠民政策，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
H | ”胡先生最大的期待，是政策在落实过程中能为农业生产留出弹性空间。皇城根下的“夜困扰”十五奎巷，南宋皇城遗址核心区。同时，继续为全市持证残疾人购买人身意外伤害保险，近6万名残疾人受益。傅先生在这里住了三十年。全市各志愿服务团体还积极开展助困、助行、助学等志愿助残活动119次，受助困难残疾人家庭1315户，全方位、多举措提升残疾人获得感、幸福感、安全感。
I | 今年，市残联抓住重要时间节点和亮点工作，时刻关注残疾人事业发展新动态，提高宣传频次和密度，有效提升全市关心、关注、支持残疾人事业的良好社会氛围。这次《规划》将河坊街、太庙遗址、南宋御街、三省六部、嘉会门遗址等片区正式纳入西湖风景名胜区范围。 市残联副理事长欧仁华说：“相信在抚顺市残联的不懈努力下，残疾人的未来将充满希望，他们将与全体市民携手共进，共同书写抚顺市更加美好的明天。傅先生的身份也从“老城南居民”变成了“西湖景区原住民”，他说，改变其实早就开始了——不是从《规划》批复那天起，而是从周边旅游氛围越来越浓那天起。“最大的影响是回家堵车。”傅先生说，他家门口的道路几乎天天塞车，原本五分钟的路程有时要堵上半小时；停车更是“老大难”，邻里之间为抢车位没少闹不愉快。当西湖的管控半径扩大，日常生活的便利性如何保障？同时困扰他的还有夜间商业的干扰。“很多人只看到景区边开酒吧、开夜市拉动经济的一面。但对于每天住在这里的人，晚上十一二点还能听到外面喧哗，凌晨一两点仍有客人在街上大声说话，这种苦恼是难以想象的。” 责任编辑：李丹。
J | ”傅先生说。
K | 《规划》明确了要“守护西湖与城市共生的文化特质”，但对皇城遗址片区而言，文化传承与过度商业化之间的张力从未消解。傅先生希望限定夜经济的最晚营业时间，“让我们能睡个安稳觉。”商户眼中的“非遗机会”潘先生在河坊街经营一家古玩店，2021年入驻。相比原住民对交通和农业的焦虑，他看到的更多是机会。
L | 他对《规划》的细节并不完全了解，但听到河坊街纳入西湖保护范围时，他的第一反应是：“能不能借这个机会，让河坊街的非遗传承借势活起来？”在他看来，现在的河坊街商业化气息过重，“同质化竞争严重，流量经济发展迅猛，很多非遗传承‘少人问津’。”他认为，既然要融入西湖保护体系，就不能只划个范围、竖块牌子，而应借助西湖的文化影响力，培育一批有杭州特色和非遗特色的点位。“如果只是把河坊街圈进景区，游客来了看到的还是千篇一律的网红店，那‘并入西湖’的意义就打了折扣。
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